战略策划大作战：智慧决定胜负的较量

玩法技巧 04-16 阅读：35 评论：0

党的二十大提出，要构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系；完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。近日，市市场监管局党组书记、局长徐学章在接受记者专访时表示，市市场监管局将深入学习贯彻党的二十大精神，坚持监管为了人民、监管贴近人民、监管依靠人民，以“时时放心不下”的责任感，坚持“四个最严”要求，坚守民生安全底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持“五学联动”机制

建立健全学习制度

记者：认真学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务和全部工作的重心。市市场监管局将采取什么措施，做好党的二十大精神的学习宣传贯彻？

徐学章：市市场监管局将精心组织开展广泛深入的学习宣传活动，加强领导、精心组织、周密部署，发挥领导干部示范引领作用，以实际行动带动全局广大干部群众迅速掀起学习热潮；积极开展形式多样的宣传培训活动，坚持“五学联动”机制，建立健全常态化学习制度，确保覆盖到每个党支部、每名党员；把学习宣传贯彻情况纳入各类考核评议内容，加强督导检查，确保取得实效。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，系统谋划贯彻党的二十大决策部署的具体举措，立足市场监管职能定位，突出“一个大市场、两个强国、三个监管、四个安全”工作着力点，坚守初心使命，认真履职尽责，为加快建设幸福和谐美丽河源，朝着第二个百年奋斗目标奋勇前进展现市场监管部门的担当。

多措并举助力“五大产业”高质量发展

记者：去年以来，围绕市第八次党代会提出的加快培育“五大产业”，市市场监管局提出要在商事制度改革、质量强市建设、知识产权的全链条保护等方面下功夫。目前，这些措施和行动成效如何？

徐学章：去年以来，市市场监管局在商事制度改革、质量强市建设、知识产权的全链条保护上持续发力，全力支持我市“五大产业”高质量发展。

战略策划大作战：智慧决定胜负的较量

一是在不断深化“放管服”改革方面，持续深化商事制度改革和“证照分离”改革，提高市场主体准入、准营、歇业、注销便利度。2022年1—12月，全市新增市场主体31895户。创新“两品一械”跨县区综合监管，进一步提高药品监管效能；推动开展民生“微改革”项目，多举措推行24小时购药模式，着力打造市区“15分钟夜间购药圈”；出台精准帮扶市场主体“16条”措施，不断提高服务市场主体发展能力，助力我市经济高质量发展。

二是在质量强市建设方面，聚焦产业聚集区深入开展质量强业活动、质量提升行动。大力推进农业、服务业标准化品牌化建设，持续推动我市优势特色农产品申报“圳品”品牌；今年新增参与制定国家标准2个、省级标准化试点项目2个、“圳品”2个；深入推进计量惠民活动，新建公用计量标准15个；顺利完成省新型显示器件产业计量检测中心、省质量监督加工食品（饮用水）检验站（河源）微生物项目的检测能力水平提升项目建设。

三是在知识产权创造运用和保护方面，推动出台《河源市知识产权事业发展“十四五”规划》，建立并实施行政执法与刑事司法衔接工作机制。培育创建国家知识产权试点示范，建成高新区知识产权协同运营中心、新一代电子信息产业集群知识产权运营中心，促进知识产权转化运用。进一步完善知识产权质押融资风险分担及补偿机制，与6家金融机构签署《知识产权金融战略合作协议》，计划在“十四五”期间为我市企业提供知识产权质押融资贷款37亿元。据了解，去年1—11月，我市每万人口发明专利拥有量达2.96件，比上年同期增加0.47件；2个项目获得第二十三届中国专利优秀奖；我市首家企业获评“国家知识产权示范企业”；“东源仙湖茶”成为我市首个国家地理标志证明商标；全市知识产权质押金额7.77亿元，同比增长167.93%。

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优化企业开办服务

营造良好营商环境

记者：党的二十大对营商环境建设提出要求。接下来，市市场监管局在优化我市营商环境方面将开展哪些工作？

徐学章：市市场监管局将积极创新举措，优化企业开办服务，全力营造公平、透明、便捷的营商环境。

一是扩大告知承诺制范围，建立以告知承诺为主要模式的行业准入管理体系；启动“证照联办”改革，将相关经营许可证事项与企业开办实行“一窗受理”“证照联办”，提升企业开办经营便利化水平，进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。

二是充分运用“政银通”企业开办智能服务一体机，积极宣传推广企业开办“一网通办”平台，提高企业开办全流程指尖办、无纸化程度。

三是大力实施“双随机、一公开”与信用风险分类监管有机融合，根据企业信用风险分类结果及公共信用综合评价结果，采取差异化的监管措施，不断提高监督检查的靶向性、精准性和有效性。

四是强化知识产权创造运用和保护，开展知识产权保护系列专项行动，保障知识产权和市场经济秩序。大力开展知识产权质押融资“入园惠企”活动，加大面向中小微企业的知识产权质押融资、证券化等融资活动宣传力度。

五是全面推进公平竞争审查制度深入实施，健全审查工作机制，加强存量增量审查，组织开展第三方评估，规范市场公平竞争秩序。

坚持“四个最严”要求

守好市场安全底线

记者：党的二十大指出，要坚持以人民为中心的发展思想。市市场监管局将如何发挥部门职能，全方位筑牢市场安全底线，切实保障人民群众生命健康和饮食用药用械用妆安全？

徐学章：市市场监管局将始终坚持“四个最严”要求，统筹一体推进法治监管、信用监管、智慧监管，坚决守好食品、药品、工业产品质量、特种设备等重点领域安全底线。

一是不断提高食品全流程监管能力。全市市场监管系统将全面推动落实食品安全“两个责任”，深入开展食品安全监管系列专项行动，大力推进社会餐饮服务“互联网+明厨亮灶”建设，突出重点品种、重点场所等食品生产经营单位的风险排查，加大肉制品、花生油等小作坊专项整治，扎实做好食品抽检、食用农产品快检工作，全力保障群众“舌尖上的安全”。

二是持续强化“两品一械”动态监管。建立“两品一械”跨县区“三三”融合监管长效机制，创新“科普+研讨+风险评估”药学服务平台和药品检验技术服务平台，持续强化监管保安全，努力构建药品安全社会共治新格局。同时，持续加强防疫药品质量安全和价格监管力度，切实维护重点防疫药品的市场秩序。

三是加强产品质量安全监管。通过综合运用广东省产品质量监管系统，加强对燃气用具及配件、电动自行车及配件、玩具、电线电缆、建筑钢材、非医用口罩、车用油品、化肥、危险化学品等产品质量重点监管。

四是不断加大特种设备安全监察力度。大力开展特种设备超期未检等专项整治以及重要时段安全生产大检查，扎实做好特种设备检验检测工作，持续强化机动车安检机构监管。

来源：河源日报

总策划：曾淑梅

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